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海绵城市规划问题与对策

发布时间:2017-02-08 10:27

一、海绵城市规划编制主要问题与对策
海绵城市建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要统筹协调;还需落实相关政策及文件要求来指导海绵城市规划、建设及管理,防止建设碎片化。
1.就海绵城市规划而言,编制中要考虑以下几个关键问题:
1)如何制定海绵城市规划目标及相应指标体系;
2)如何落实海绵城市自然生态格局保护;
3)如何划分海绵城市建设分区并进行分区规划;
4)如何与相关规划进行反馈调节;
5)如何落实海绵城市近期建设任务;
6)如何根据规划实施海绵城市建设。
据此,制定专项规划应遵循如下技术路线,建成区以问题为导向,新建区以目标为导向;并重点解决以上 六大关键问题 。

2.基于现状综合评价的基础上,结合城市发展需求,从 水安全、水环境、水资源、水生态 等功能需求出发,兼顾 水景观、水文化 等方面的需求,因地制宜地确定海绵城市建设的功能目标;明确规划区范围内需要保护的“山、水、林、田、湖”,形成自然空间格局。以排水分区为基础,考虑水系、地形、行政区划等因素,与控规编制单元相结合,将城区划分为若干海绵城市分区并进行指标、径流等的分区管控。实时对城市总体规划和相关专项规划进行反馈;分类落实海绵城市建设要求,通过模型校核实施规模及效益,确保最终的达标。

二、海绵城市建设与新型雨水系统构建
新型排水系统 要求具备内涝防治、水环境治理、水生态系统保护和修复的功能,而改善水环境的关键是对 沉积物 和 漂浮物 进行控制。
针对丘陵地区建成区,构建新型排水系统要优先保护自然排水系统,划定自然溪道(天然排水通道)保护线,纳入绿地管控。合理规划城市用地和竖向设施,结合地表导流规划,保证洪涝行泄顺畅。针对平原河网地区建成区的新型排水系统构建,可修建河网和横向渗排系统、新型砾石渗排系统。

总结来看,对于建成区新型雨水系统的构建,要 因地制宜、系统评估、汇率结合、水质水量耦合、多目标合一,以达到综合解决 。针对内涝积水、水体黑臭、河湖水系生态功能受损等问题,按照源头减排、过程控制、系统治理的原则,制定积水点治理、截污纳管、合流制污水溢流污染控制和河湖水系生态修复等措施,并与城市道路、排水防涝、绿地、水系统等相关规划相衔接。

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